20年来最大反垄断案件开庭 谷歌与美司法部法庭正面交锋
当地时间9月12日,美国司法部对谷歌的反垄断案进行了开庭陈述,指控谷歌非法垄断互联网搜索市场。
当地时间9月12日,美国司法部对谷歌的反垄断案进行了开庭陈述,指控谷歌非法垄断互联网搜索市场。
法庭交锋
美国司法部和谷歌在法庭上交锋的一个重点就是谷歌利用规模打压对手。
谷歌目前在搜索和搜索广告领域的主导地位是毋庸置疑的。根据Statista的数据,美国95%的移动设备查询都使用了谷歌。紧随谷歌之后的搜索引擎是微软的必应和雅虎搜索,两者的市场份额分别为6.4%和2.3%。
“过去12年来,谷歌滥用了搜索领域的垄断地位,”司法部代表律师Kenneth Dintzer在开场陈词中表示。
Dintzer称有证据表明谷歌故意制定和修改合同,以保持谷歌作为桌面和iPhone等移动设备的默认搜索引擎。
但是谷歌的辩护律师John Schmidtlein辩称,消费者选择谷歌搜索互联网是因为其高质量的搜索结果,并且用户可以在苹果和安卓设备上自由下载替代搜索选项。律师表示:“默认设置并不能阻止消费者找到他们喜欢的应用程序。”
而且据检察官称,谷歌通过为苹果Safari浏览器生成的搜索广告签订收入分成协议,限制苹果作为搜索竞争对手进行创新或发展。根据合同规定,苹果必须默认使用谷歌搜索,这意味着它不能向其他公司提供默认位置。
这种做法让谷歌能够获取大量数据,以至于竞争对手无法进行公平竞争。他还称,谷歌明知道这种行为跨越了反垄断界限,却销毁文件以掩盖其排除竞争的做法。
Dintzer称:“当你阻碍你的竞争对手时,你的产品将永远足够好。”他补充说:“谷歌的垄断是从默认设置开始的。”
在本次开庭中,检察官传唤了谷歌的首席经济学家Hal Varian,他是评估微软进入搜索市场计划的团队成员之一。当被问及为什么在2003年撰写关于默认搜索排名的内部经济分析,Varian说:“我们希望保护自己免受微软采用这种搜索功能的影响。”当时,微软正在开发其搜索引擎必应。
庭上还询问了Varian是否在当时曾提出一些规避反垄断相关法律的手段。据悉,Varian在关于默认搜索布局的内部幻灯片中提醒谷歌应该避免使用美国司法部在1998年针对微软的反垄断案件中所使用的语言。Varian说,他不记得自己是否接受过有关规避反垄断调查的法律培训。
谷歌的垄断地位引发了市场其他友商的不满。美国一个名为DuckDuckGo搜索引擎,目前市场份额在1%左右,其负责公共事务的副总裁Kamy lBazbaz表示:“十多年来,谷歌一直在利用其垄断力量,通过控制主要分发点来阻止搜索市场上有意义的竞争。”
根据美国司法部的指控,谷歌每年向苹果等设备制造商、AT&T等无线公司和Mozilla等浏览器制造商支付100亿美元,以保持其搜索引擎的市场份额。
但谷歌的律师表示,这些付款是对合作伙伴确保软件及时获得安全更新和其他维护工作的补偿。Schmidtlein称,现如今用户比以往拥有更多的搜索选项和更多的在线访问信息的方式。他还声称谷歌赢得了苹果和Mozilla举办的最佳搜索引擎评选比赛。
政府指控谷歌的垄断还延伸到了广告领域,指责其通过“操纵”搜索广告拍卖来提高广告商的价格。联邦检察官还声称,谷歌多年来隐藏证据并销毁文件。
司法部认为,谷歌的反垄断行为不仅打压了对手,还影响了创新。Dintzer在谈到谷歌改善搜索市场的努力时说道:“谷歌在该跑的时候却在走路。”
此案中,谷歌和检方对搜索市场的范围存在分歧。根据谷歌的说法,通用搜索市场不仅应该包括雅虎、必应和DuckDuckGo,还应该包括亚马逊、Spotify和Expedia等不提供通用搜索的公司。
25年来最大反垄断案件
该案是自1998年以来美国最重大的垄断案件。此前美国主要的反垄断审判案件包括1998年微软案件和1974年AT&T案件。1982年AT&T的分拆被认为为现代手机行业铺平了道路,而微软一案则被认为为其他互联网公司打开了发展空间。
对于谷歌来说,搜索业务是该公司最大的收入来源。其搜索和搜索广告在2022年总共创造了超过1,600亿美元的收入,占其总收入(2,800亿美元)的一半以上。对于谷歌而言,只有胜诉才能保护其“钱袋子”,为此,谷歌将全力奋战。
对于监管机构来说,如果在这一反垄断案中取得胜利,将会给互联网行业带来一场震动,也将为其他搜索引擎带来巨大的推动力。若是监管机构此案败诉,也可能会掀起一场新的法律运动,以更新这部19世纪制定的反垄断法。Dintzer认为:“此案关系到互联网的未来,以及谷歌的搜索引擎是否会面临有意义的竞争。”
爱荷华大学法学院教授Sean Sullivan表示,为了在审判中胜诉,司法部仅证明谷歌规模非常大,或者其竞争对手一直在努力对抗它,这是不够的。“政府有责任证明谷歌通过反竞争行为维持了垄断地位。”
据悉,包括谷歌首席执行官Sundar Pichai在内的谷歌高管将在为期两个月的审判中提供证据。苹果和微软的高层人士,甚至包括后者的首席执行官Satya Nadella也可能出庭作证。
该庭审预计将持续长达10周。法官将判定谷歌在管理搜索和搜索广告方面是否违反了反垄断法。如果谷歌被发现违法,法官将决定如何最好地解决该问题。他可能会决定简单地命令谷歌停止非法行为,或者可能会命令谷歌出售资产。
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