鲍威尔国会听证会首日观点汇总:利率、通胀、劳动力市场
鲍威尔称,美联储将在制定政策时保持耐心,并密切关注可能对经济增长构成风险的因素。
2月11日,美联储主席鲍威尔出席了美国国会众议院金融服务委员会的半年度货币政策听证会,在此次听证会上,鲍威尔就美国经济现状、金融监管、政府政策对经济的潜在影响以及银行业风险等多个关键议题进行了详细阐述。他明确指出,尽管面临诸多挑战,美国经济仍展现出较强的韧性,美联储将在制定政策时保持耐心,并密切关注可能对经济增长构成风险的因素。
鲍威尔在听证会上强调,美国经济基本面依然稳固,GDP增长维持在健康水平,就业市场亦表现出稳定态势。他指出,劳动力市场已从此前的极端紧张状态逐步回归至更为平衡的水平,尽管就业增长有所放缓,但整体市场状况依然良好。工资增长已趋于温和,与生产率增长保持一致,表明就业市场并非当前通胀压力的主要来源。
此外,鲍威尔提到,消费者支出依然强劲,企业投资有所回升,制造业和服务业活动均处于扩张状态,这些因素共同支撑了美国经济的韧性,未出现明显的衰退迹象。然而,部分议员对特朗普政府近期在贸易、税收、移民及监管等方面的政策调整表示关注,担忧其可能对经济增长产生不利影响。鲍威尔回应称,这些政策变化确实增加了经济前景的不确定性,美联储将密切关注其潜在影响,并保持政策决策的独立性和数据依赖性。在财政政策方面,议员们对美国不断上升的财政赤字和政府债务水平表达了担忧。
美国财政部数据显示,政府债务已突破34万亿美元,财政赤字持续扩大。鲍威尔指出,长期来看,高额政府债务将限制财政政策的灵活性,对未来的经济增长构成潜在威胁。他强调,美联储的职责在于管理货币政策,而财政政策应由国会和财政部负责,并呼吁国会采取负责任的财政政策,以确保财政可持续性。
在银行业监管方面,鲍威尔承认,硅谷银行倒闭事件暴露了银行业监管体系的漏洞,美联储已采取一系列措施加强对区域性银行的监管,并考虑对中型银行实施更严格的资本要求,以提高其抗风险能力。此外,美联储还在研究如何提升银行的流动性管理,以防止存款突然外流导致银行破产。他强调,尽管采取了上述措施,美国银行体系总体上依然稳健,存款人无需对银行系统的安全性感到担忧。
关于央行数字货币(CBDC),共和党参议员Bernie Moreno询问鲍威尔是否会在其任期内推出CBDC,鲍威尔明确表示不会。这一表态结束了外界对美联储是否会跟随其他国家推出CBDC的长期猜测。鲍威尔指出,美联储已推出FedNow支付系统,该系统能够满足许多CBDC设想的功能,因此美联储认为没有必要发行央行数字货币。
通胀和劳动力市场方面,鲍威尔表示,通胀在过去两年已经明显放缓(eased),但仍然在一定程度上高于2%的目标。从对家庭、企业、预测者和金融市场的指标看,长期通胀预期保持稳定。劳动力市场情况保持稳固(solid),并展现出稳定性。总体而言,一系列广泛的指标表明,劳动力市场大致处于平衡状态,不是重大(significant)通胀压力的来源。经济活动继续以稳健(solid)的步伐扩张。
与此同时,美国前财政部长劳伦斯·萨默斯(Lawrence Summers)近期再次对美国的财政和货币政策提出警告。他指出,当前可能是自2021年政策失误引发严重通胀以来,通胀压力再次上升的最敏感时刻。萨默斯强调,就业市场的紧张迹象,如1月份就业数据中工资的大幅增长,已为消费者价格的潜在回升提供了背景。
此外,特朗普政府近期提高进口商品关税的举措也可能对价格水平产生影响。萨默斯敦促美联储对价格压力保持警惕,并认为在当前周期内可能不会进一步降息。他指出,密歇根大学的调查显示通胀预期有上升迹象,而纽约联储的另一项调查也显示价格预期有所上升。这些数据表明,市场对未来的通胀预期正在发生变化,可能对美联储的货币政策决策产生影响。
公开资料显示,美联储1月议息声明显示,将联邦基金利率的目标区间维持在4.25%-4.5%不变。去年,美联储累计降息100个基点。
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