生成式人工智能（GenAI）的出现为今天的数字经济带来了极大的机遇和挑战，不仅彻底颠覆了既有的经济结构，在产生了大量全新就业机会的同时，还夺去了众多传统岗位。针对人工智能（AI）的伦理合法性，学界和业界均产生了众多疑问和担忧。

1月17日，新加坡通讯及新闻部（MCI）部长杨莉明出席达沃斯世界经济论坛会。会上，杨莉明分享了新加坡对于AI治理的立场。

新加坡政府表示，治理AI须“软硬兼施”，在针对“深伪（deepfake）”等高风险科技制定法律的同时，在其他新兴领域采取较宽松的政策，促进其创新和发展。

因此，在新加坡AI验证基金会（AIVF）和信息通信媒体发展管理局（IMDA）的共同努力下，双方在2020年终次更新的传统AI现有框架的基础上，于本月16日合力推出了专为GenAI量身定制的《AI治理框架范本》草案。目前，该框架正在公开接受审查，并欢迎国际社会建言献策，预计将于2024年年中定稿。

据悉，草案内容涵盖问责、数据、开发与应用、举报、测试、安全、内容来源、研究、公共利益9大方面，鼓励从业者根据共同标准，采用第三方测试，是全球首个针对GenAI的综合性治理架构。

由于GenAI的开发过程涉及各行各业，因此必须制定明确的问责机制。草案建议，模型开发者应负责协调，确保各环节顺利进行。

鉴于驱动GenAI的数据至关重要，生产者需使用可信赖的“数据集(dataset)”，以维护个人隐私及版权。另外，为防止GenAI被滥用于传播虚假信息，多国政府正使用“数位浮水印”及“密码来源”等两种标记法，标识原创或可信赖的内容，协助用户辨识内容来源及生成方式。

杨莉明认为，新加坡的GenAI技术仍处于初期阶段，上述治理架构将着重于指导原则及识别重点；但是，治理还需与国际伙伴进行交流协作，才可逐渐完善。

在AIVF目前的50多名成员中，谷歌、IBM、微软等位于GenAI创新前沿的国际巨头。有了这些大型企业的参与，或可为新加坡的AI发展带来更广的国际视野。

据了解，此次论坛会由政治风险研究和咨询公司Eurasia Group的总裁Ian Bremmer主持，参与讨论的除了杨莉明，还包括欧盟委员会负责价值与透明度事务的副主席Věra Jourová、美国白宫科学和技术政策办公室主任Arati Prabhakar和微软副董事长兼总裁Brad Smith。

Jourová指出，AI若用于误导选民，将是对民主选举的致命打击，因此，欧盟与AI开发者签署协议，要求标明由AI生成的内容，让人们自行判断。

Prabhakar说：”AI如其他战略利益领域一样，是不同国家之间竞争的一个筹码。尽管如此， AI的发展十分迅速且不可预测，若要让管制跟上步伐，需要不同国家的政府、业者和公民社会一同合作，确保其服务于民众利益。“

目前，AI的应用及其风险仍有许多未知，国际社会仍在观望和定义之中，人类如何稳步迈向GenAI的智能未来，还需企业和政府合力应对。