英国的支付监管机构对Visa和Mastercard对零售商实施的大幅费用上涨提出了担忧，因其突显了支付卡市场竞争力不足的问题。尽管费用大幅上涨，但并未提供更好服务。因此，支付系统监管机构（PSR）提出了增强透明度和竞争力的新措施。

对英国企业的成本

Visa和Mastercard主导了英国的支付卡市场，这一情况引起了立法者日益严密的审查。PSR最近的调查结果显示，在过去五年中，这两家公司收取的费用在考虑交易量变化后增长了超过30%，但服务质量并没有相应提高。

2022年，英国的卡交易总额达到了271亿次，总额为9,540亿英镑。PSR的临时报告估计，费用增加每年为英国企业增加了超过2.5亿英镑的成本。由于Mastercard和Visa占据了英国发行卡交易的95%，企业别无选择，只能承担这些额外费用，而这些费用往往通过提高商品和服务的价格转嫁给消费者。

PSR的报告突显了有效竞争的缺乏，这使得Visa和Mastercard能够不受限制地提高价格。然而，Visa通过指出其提供的高价值通过安全和运营弹性来捍卫其费用。同样，Mastercard对PSR的调查结果提出了异议，认为支付行业竞争激烈，消费者有很多选择。

为解决这些问题，PSR提出了几项公开咨询的补救措施。这些包括增强用户透明度，要求Mastercard和Visa解释和记录价格变动背后的原因。PSR还建议更详细地报告财务信息，以改善对这些公司在英国运营的监督。

解决方案审查

公开咨询期将持续至7月30日。预计PSR将在年底发布有关卡方案和处理费的最终报告。如果最终报告支持初步发现，PSR将就实施建议的补救措施进行咨询，以确保市场对企业和消费者更有效地运作。

与此同时，美国全国零售联合会（NRF）最近反对了Visa、Mastercard和商家之间关于刷卡费的和解。尽管承诺在五年内减少费用并设立上限，但NRF认为这一和解不足以解决商家长期以来的诉求。

NRF对和解表示不满，强调所提出的救济措施不够充分和临时性。在三年内将交易费率降低四个基点以及在五年内将整体平均费率降低七个基点的承诺未能达到NRF对有意义救济的期望。