FINRA 对 TradeStation Securities 罚款 70 万美元
TradeStation 没有制定和实施合理的反洗钱计划,以促使客户报告可疑交易。
TradeStation Securities, Inc. 同意支付 70 万美元的罚款,作为与美国金融业监管局 (FINRA) 和解的一部分。2016 年 1 月至 2022 年 3 月期间,TradeStation 未能建立和实施旨在促使客户报告可疑交易的合理反洗钱计划。
为了监控潜在的可疑交易,该公司主要依靠供应商提供的自动监控系统生成的警报。从 2016 年到 2019 年,传统监控系统产生了超过 100,000 次交易警报,即每个交易日产生约 100 次警报。在此期间,合规部门的两到三名分析师(他们还有其他职责)主要负责审查交易警报,其中一些警报是误报。
2019 年 9 月,公司更换了另一家供应商,该供应商拥有更强大的自动交易监控系统,减少了误报警报的数量,在实施后的前六个月中,每个交易日产生约 50 个警报。2020 年,随着业务的增长,公司还增加了三名分析师,协助审查警报。
为了解决警报问题,分析员可以关闭警报,不再采取进一步行动,向客户发送警告通知,限制客户进行证券交易,或关闭客户账户。在解决警报的同时,分析师还可以将活动上报反洗钱部门,以确定是否应提交可疑交易报告。从 2016 年到 2022 年,分析师采取了不同的行动来处理警报。
例如,他们经常在未采取进一步行动的情况下关闭警报,但他们并不总是将调查或活动不可疑的结论记录在案。他们还适当限制或关闭客户账户,包括可疑的交易活动,但同样没有总是记录他们采取行动的原因。
此外,分析师并非总是将活动上报反洗钱部门,以考虑是否应提交可疑交易报告。该公司没有设计合理的系统来监督分析员如何审查和解决警报,也没有监督他们是否始终将潜在的可疑交易上报反洗钱部门,以便考虑向 FinCEN 报告。
作为年度反洗钱独立测试的一部分,该公司在 2016 年和 2017 年意识到可以加强反洗钱计划的上述组成部分。独立测试报告建议该公司更好地记录向反洗钱部门上报事项的流程,并跟踪后续的反洗钱调查。
然而,该公司直到 2022 年 3 月才完全落实这些建议;2018 年,公司开始跟踪反洗钱调查和可疑交易报告备案;2022 年,该公司进一步加强了程序,要求记录所有上报给反洗钱部门的事项。
由于 2016 年 1 月至 2022 年 3 月期间存在上述缺陷,分析师并未持续将某些潜在的可疑交易上报反洗钱部门,以评估是否应提交可疑交易报告。因此,该公司违反了 FINRA 第 3310(a)和 2010 条规则。
此外,该公司未就接受和转售低价证券制定合理的书面监督程序 (WSP),以遵守 1933 年《证券法》第 5 条的规定,因此违反了 FINRA 规则 3110 和 2010。
除 700,000 美元的罚款外,该公司还同意接受谴责。
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