劳动力短缺阴云密布 日本仍为全职工作设定过高门槛
在劳动力稀缺的日本,非正式员工难以成为全职员工。2022年,仅有7.4%的定期雇员找到了稳定工作。
尽管日本的劳动力短缺问题正持续加深,国内的许多临时工和兼职工仍在努力寻找全职工作。
据统计,2022年,日本只有7.4%的非正式员工(由人才中介派遣或以短期合同聘用的员工)找到了全职工作,加之正式员工和非正式员工之间的工资差距很大,从而压低了该国的整体工资水平。
相对于临时工作和兼职工作来说,全职工作当然有着更高的薪酬、更好的福利待遇、更全面的职业培训等等,但现实情况是,非正式员工在寻找全职工作的过程中面临着重重障碍。
东京北部琦玉县一名32岁的兼职员工称,自己在面试时曾被招聘方以其兼职身份为由,要求接受低于招聘广告上的薪酬。
据了解,该员工曾在一家社会保险和劳动咨询公司工作,为了负担孩子的教育,不得不寻找一份全职工作。她向20多家公司提出了申请,最后收到了另一家咨询公司的临时聘用通知。新工作的实际工资为每月18万日元(约合1,200美元),比此前的工作高了7万日元,而且还有季节性奖金。
由此可见,对于非正式工人来说,找到一份全职工作的门槛仍然很高。
Recruit Works Institute的一项调查显示,许多兼职工和临时工都渴望找到全职工作,但2022年只有7.4%的人实现了这一目标。自2016年调查开始以来,这一数字基本保持不变。
日本总务省的数据显示,2022年国内非正式员工总数为2,101万人,比上年增加了26万。其中,正式员工人数仅增加1万人,非正式员工在劳动力中的占比达36.9%,比2009年高出3.2个百分点,当时正值全球金融危机爆发,许多短期员工被解雇。
当前,日本企业仍然面临着全职员工短缺的问题。根据Teikoku Databank 2023年的一项调查,52%的公司称本公司正式员工短缺,这一数字达历史第二高。日本就业机构En Japan称,截至2022年的五年间,正式员工通过线上渠道跳槽的数量翻了两番。
2013财年,日本政府推出了一项补贴计划,鼓励企业为非正式员工提供全职工作;2023财年,政府为小型企业每次状态变更提供57万日元补贴,大型企业每次提供42万日元。截至2022财年末,补贴已帮助78万名工人获得了全职身份。
劳动合同法的修订也起到了一定作用,它要求公司将连续工作至少五年的非正式员工转为正式员工,但影响有限。
日本法政大学(Hosei University)人力资源管理教授Emiko Takeishi表示:“公司更青睐能够立即做出贡献的员工,但雇主的高期望也同时提高了非正式员工获得全职职位的门槛。”
短期工在职业培训方面处于非常不利的地位。因为除了更客观的薪酬和福利外,公司往往只为正式员工提供培训。许多非正式员工在职业生涯中期期待一些变动时,无法满足对技能和知识的要求。
一些已婚员工甚至选择继续做兼职,因其希望将收入控制在一定水平以下,从而获得免税待遇。
在日本,正式员工和非正式员工之间的薪酬差距很大。根据劳工部和欧盟统计局(Eurostat)的调查,2010年代,日本非正式员工或定期员工的平均时薪相当于正式员工的65%,远低于英国的85%和德国的74%,巨大的差距导致日本的整体工资水平降至七国集团发达经济体中的最低水平。
如今,虽然日本的工资已经开始上涨,但仍然需要政府强制执行同工同酬政策。否则,整体工资的提高并不能缩小收入差距,反而会加剧社会的贫富不均状况。
此外,公共部门和私营部门还必须合作制定就业培训计划,使非正式员工及时了解最新的商业和技术趋势。
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